R-DCA-939-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del veintiuno de noviembre del dos mil dieciséis.----------------------- Recurso de objeción interpuesto por PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S. A., en contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000001-0006000001, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad, para la construcción de obras civiles menores y suministro de servicios en las instanciaciones de la estación de control de pesos y dimensiones de vehículos, ubicada en Esparza.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Proyekta Ingeniería y Construcción S. A., a las veintitrés horas del dieciséis de setiembre del dos mil dieciséis presentó vía correo electrónico, recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN-000001-0006000001.---------------------------- II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Plazo de interposición del recurso de objeción. En cuanto al plazo de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: ?Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)?. Sobre el cómputo del plazo, el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), establece que: ?(…) no se tomarán en cuenta las fracciones?. Además, debe tomarse en consideración que el artículo 165 del RLCA, establece: “Presentación del re ...

R-DCA-725-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cincuenta y cinco minutos del treinta de agosto de dos mil dieciséis.- Recurso de objeción interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA RAASA SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2016LA-000014-0006000001, promovida por la Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) para los “trabajos atención Ruta Nacional No. 301 (en lastre) Secciones de control Nos. 10660-10720-10731- y 10732 (San Ignacio de Acosta (R-209)- Cangrejal (Escuela)- Sábanas (Iglesia- Caspirola (escuela) Límite provincial San José/Puntarenas (Quebrada Bijagual) Zona 1-3”.------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma CONSTRUCTORA RAASA SOCIEDAD ANONIMA presentó ante este órgano contralor, en fecha 16 de agosto del 2016, recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Abreviada No. 2016LA-000014-0006000001.------------------------------------------------------ II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: Para efectos de resolver este asunto se tiene que el artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la Administración Contratante.” En la disposición transcrita se establece el ámbito de competencia para conocer los recursos de objeción al cartel, estableciéndose que la competencia que ostenta la Contraloría General lo es en objeciones de una licitación pú ...

R-DCA-717-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veinticinco minutos del veintinueve de agosto de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Constructora Raasa, S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2016LA-000015-0006000001, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), para la realización de “Trabajos para la atención de la ruta nacional No. 313 (en lastre), secciones de control Nos.: 10640 y 11320 (La Legua (Iglesia)- límite cantonal Aserrí/León Cortés (cruce Bajo Gamboa)- Llano Bonito (escuela)), zona 1-3”.------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Constructora Raasa, S.A., el día dieciséis de agosto del año en curso, presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Abreviada 2016LA-000015-0006000001.-------------------------------------------------------------------------- II.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la admisibilidad del recurso presentado. El numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa contempla lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante.” De la norma transcrita se desprende que cuando se lleven a cabo licitaciones abreviadas, es la propia Administración la que resulta competente para conocer del recurso de objeción, por lo que su interposición ante el órgano contralor no resulta procedente. En el presente caso, el propio objetante ...

R-DCA-653-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con un minuto del cuatro de agosto de dos mil dieciséis. --------------- Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA RAASA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000009-0006000001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI) para la contratación de “Trabajos para la atención de la Ruta Nacional No.411 (en lastre), sección de control No.: 30032 (San Juan Sur (Iglesia)- La Central (Ingenio Florencia)) Zona 1-8”.------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que a las quince horas diez minutos del veintiséis de julio de dos mil dieciséis la empresa Constructora Raasa Sociedad Anónima interpuso recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación abreviada.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO ÚNICO SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. El artículo 165 del Reglamento la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) dispone que todo recurso debe presentarse en el lugar y dentro de los plazos previstos tanto en la Ley de Contratación Administrativa (LCA) como en su reglamento. Por su parte, el artículo 81 de la citada ley regula de modo expreso lo referido al plazo y órganos competentes para conocer el recurso de objeción al cartel, y en lo que interesa establece la posibilidad de que contra el cartel de la licitación pública y la licitación abreviada se presente recurso de objeción, no obstante, dispone que el recurso se interpondrá ante esta Contraloría General tratándose de licitación pública, debiéndose presentar en los demás casos ante la A ...

R-DCA-647-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cinco minutos del tres de agosto de dos mil dieciséis. ------------------- Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA RAASA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000007-0006000001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI) para la contratación de “Trabajos para la atención de la Ruta Nacional No. 402 (en lastre), secciones de control Nos.: 30530 y 30522 (COT (Iglesia)-Lte.Cant. Oreamuno/Alvarado (R.Birrís)-Pacayas (R.230)), Zona 1-8”.----------------- RESULTANDO I. Que a las quince horas trece minutos del veintiséis de julio de dos mil dieciséis la empresa Constructora Raasa Sociedad Anónima interpuso recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación abreviada.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO ÚNICO SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. El artículo 165 del Reglamento la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) dispone que todo recurso debe presentarse en el lugar y dentro de los plazos previstos tanto en la Ley de Contratación Administrativa (LCA) como en su reglamento. Por su parte, el artículo 81 de la citada ley regula de modo expreso lo referido al plazo y órganos competentes para conocer el recurso de objeción al cartel, y en lo que interesa establece la posibilidad de que contra el cartel de la licitación pública y la licitación abreviada se presente recurso de objeción, no obstante, dispone que el recurso se interpondrá ante esta Contraloría General tratándose de licitación pública, debiéndose presentar en los demás casos ante la Administración ...

R-DCA-641-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas veinte minutos del veintiocho de julio del dos mil dieciséis.----------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA RAASA S.A., en contra del cartel de la LICITACION ABREVIADA NO. 2016LA-000008-0006000001, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI), para los “Trabajos para la atención de la Ruta Nacional No. 414 (en lastre), Secciones de Control Nos: 30381 y 30382 (Platanillo o Tuyatic (Escuela)-Bajo Pacuare (Río Pacuare)-Moravia de Chirripó (Cruce Carolina), Zona 1-8.” RESULTANDO I.- Que la empresa Constructora RAASA S.A., presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de objeción contra el cartel de la licitación de referencia, el día veintiséis de julio del presente año.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.---- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso presentado. Competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción al cartel y en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. (lo subrayado no es del original). De conformidad con la norma trascrita, la competencia de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción es en aquellos concursos tramitados bajo pr ...

R-DCA-314-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintitrés minutos del quince de abril de dos mil dieciséis. -------------- Diligencias de adición y aclaración de la resolución R-DCA-299-2016 de las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril de dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que este órgano contralor, resolvió por medio de la resolución R-DCA-299-2016 de las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril de dos mil dieciséis, el recurso de interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, SRL en contra del cartel de la Contratación Directa 2016CD-000026-00DIE, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para el “Diseño y Construcción de la Ruta Nacional 257-Acceso Definitivo a la Terminal de Contenedores de Moín”. -------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre las diligencias de adición y aclaración presentadas. Dentro del artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en relación con las diligencias de adición o aclaración se establece lo siguiente: “(…) Dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva un recurso de objeción, apelación o revocatoria, las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que considere pertinentes para la correcta comprensión de lo dispuesto por la Contraloría General de la República o la Administración, según sea el caso. (…)”. En este caso la resolución R-DCA-299-2016 de las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril del dos mil dieciséis, fue notificada a todas las partes en esa misma fecha, de tal forma que ya ha transcurrido el plazo para la presentación de solicitudes de adición o aclaración a la referida resolución. No obstante, este órgano contralor ha detectado de oficio la existencia de un error material que cor ...

R-DCA-299-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del ocho de abril de dos mil dieciséis.----------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, SRL en contra del cartel de la Contratación Directa 2016CD-000026-00DIE, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para el “Diseño y Construcción de la Ruta Nacional 257- Acceso Definitivo a la Terminal de Contenedores de Moin”.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Constructora Hernán Solís, SRL presentó en fecha 18 de marzo de 2016 recurso de objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del veintinueve de marzo de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. POE-01-2016-0314 del 30 de marzo de 2016. ------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.---------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. 1. Modificación del cartel remitido a la Contraloría General. La objetante señala que la Administración sometió un cartel preliminar al órgano contralor como parte de los antecedentes que han sido valorados y estudiados por la Contraloría para otorgar la autorización. Arguyen que claramente, la revisión de ese cartel-borrador no implica una revisión o "visto bueno" de la Contraloría General, ni mucho menos que las potestades discrecionales de la Administración para modificarlo hayan sido abrogadas, pero tampoco puede negarse que, al ser parte de los antecedentes, fue un elemento que incidió en el motivo a partir del cual se otorga la autorización. Agregan que el cambio totalmente radical y profundo que luego de la autorizac ...

R-DCA-005-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cincuenta y ocho minutos del cinco de enero del dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por GRUPO EMPRESARIAL EL ALMENDRO S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015LN-000011-OGCTT, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para la contratación de “Trabajos para la atención de la Ruta Nacional N° 405 (en lastre) y Ruta de Travesía N° 30703 (en lastre), La Fuente-Boquerón, Zona 1-7”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el ocho de diciembre de dos mil quince la empresa Grupo Empresarial El Almendro S.A. interpuso recurso de objeción contra el referido cartel, mediante escrito remitido vía fax y cuyo original fue presentado el día hábil siguiente. ------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas del nueve de diciembre de dos mil quince, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto y remitiera copia del cartel, lo cual fue atendido mediante oficio No. PRO-03-15-2638 del catorce de diciembre de dos mil quince al cual adjunta el oficio No. GCTT 01-15-1343 y ampliado mediante oficio No. PRO-03-15-2640 de catorce de diciembre dos mil quince al cual se adjunta el oficio No. GAJ-03-15-2171 y mediante oficio No. PRO-03-15-2649 del catorce de diciembre dos mil quince al cual se adjunta el cartel de la contratación. ------------------------------------------------ III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------------------- ...